Occorre governare, con politiche di sistema le risorse disponibili, anche promuovendo la riduzione del fenomeno della distinzione tra la proprietà e la gestione delle strutture ricettive, contrastando conseguentemente il fenomeno della dismissione degli alberghi in favore della realizzazione delle seconde case. E’ altresì necessario coordinare le iniziative private di promozione economica affinché si raggiungano le masse critiche imposte dalle economie di mercato e/o dai provvedimenti legislativi di settore, un esempio per tutti superare l’elevata frammentazione dei consorzi di promozione turistica e la conseguente scarsa dimensione che determina l’impossibilità di poter utilizzare le risorse regionali previste per il settore.

Occorre arrivare a definire una chiara interpretazione delle norme, dei provvedimenti e dei regolamenti in materia di beni demaniali, dobbiamo fornire certezze agli imprenditori ed impedire il proseguimento della attuale situazione di incertezza, stabilendo dirette correlazioni tra l’importo dei canoni concessori e la portata dei diritti rilasciati.

Infine nell’attuare politiche di sostegno alle imprese del settore, occorre approntare strumenti finanziari che sostengano l’ammodernamento delle strutture ricettive e l’innovazione dei servizi offerti, o rendere nuovamente disponibile l’offerta proposta dall’ex “Progetto Versilia” (progetto speciale per il rilancio del turismo in versilia) che ricordiamo nel biennio di funzionamento 2002–2004 riuscì ad attivare una massa di investimenti privati sul nostro territorio di oltre 200 milioni di euro.

 

Ambiente: risorsa e opportunità. Il PD definisce l’ambiente non come un problema ma come un’opportunità per l’economia e una risorsa per lo sviluppo: nel progetto politico del PD l’ambiente viene messo al primo posto, oggi infatti non si può decidere quali saranno le scelte politiche in campo economico-sociale se non si pone l’attenzione ai repentini cambiamenti climatici a cui stiamo assistendo e che senza opportuni interventi, ben presto ci sovrasteranno.

La strada da seguire è quella indicata dai tre 20%, fissati come obiettivo al 2020 dall’Unione Europea:

+20% di fonti rinnovabili    ***    -20% dei consumi energetici   ***   -20% di emissioni di gas serra.

Tutto questo permetterà anche all’Italia,di essere in prima fila in campo internazionale accanto a paesi come la Germania e la Francia che hanno fatto dello sviluppo sostenibile e della ecocompatibilità i punti cardine del loro agire.

Dobbiamo quindi tutti insieme lavorare per un ambientalismo del sì, cioè bisogna utilizzare le immense possibilità che la tecnologia oggi ci offre per difendere la natura: sono infatti le conquiste scientifiche e tecnologiche a consentirci oggi di poter difendere l’aria, l’acqua e la terra, di poter conservare un equilibrio naturale e l’unico modo per farlo è quello di innovare in tutti i campi: dal ciclo di smaltimento dei rifiuti, alla possibilità di muoversi usando infrastrutture su ferro, dall’uso dell’energia solare all’idrogeno.

L’ambiente può influire indirettamente o direttamente sulla salute. Può infatti favorire la circolazione di agenti patogeni e altri fattori biologici, come ad esempio i pollini e altri allergeni, che colpiscono, quando presenti, la popolazione suscettibile. Può anche agire per mezzo di fattori non biologici, come la presenza di contaminanti chimici e fisici: in questo caso, è più difficile determinare una relazione causa-effetto e gli studi epidemiologici cercano di descrivere e quantificare i danni da esposizione, sia acuta che cronica, a diverse sostanze.

L’ambiente, infine, può essere origine di incidenti e invalidità quando, sul lavoro come sulla strada, non vengano osservate adeguate misure di sicurezza e protezione delle persone.

Il nostro impegno politico per la Versilia deve muovere da quanto sopra indicato: dovremo discutere della Versilia come di un paesaggio meraviglioso che ha però bisogno di essere risanato; c’è bisogno di creare un vero e proprio codice ambientale sul territorio, crediamo, infatti, che solo con la definizione di regole precise ci si possa rendere conto di quanto rispetto dobbiamo all’ambiente che ci circonda.

Solo con una maggiore informazione si può rendere partecipi dei problemi anche i cittadini, che potranno così meglio comprendere il perché di alcune scelte politiche.

Dai dati di mortalità risulta in Versilia un aumento di mortalità rispetto alla media regionale per i tumori del polmone,  per quelli del fegato e delle vie biliari, in ambedue i sessi.

E’ in corso uno studio epidemiologico per chiarire il fenomeno, ma è certamente forte la tentazione di mettere in relazione la qualità dell’aria di tutto il territorio Versiliese e in particolare quello di Viareggio con  l’aumento di queste patologie. In generale, la prevenzione delle malattie di origine ambientale richiede uno sforzo complesso di azione sia sui comportamenti e gli stili di vita, che sulle norme e le misure istituzionali che consentono di garantire la sicurezza della popolazione esposta ai rischi ambientali.

Crediamo quindi che, solo con la conoscenza del nostro territorio, si potrà in futuro contribuire concretamente alla risoluzione delle problematiche ambientali nel territorio.

Alla luce delle innumerevoli problematiche su esposte, occorre prospettare ed approfondire i seguenti punti focali:

1)      Il Lago di Massaciuccoli: dovrebbe essere per la Versilia un vanto paesaggistico, è invece oramai ridotto ad una discarica a cielo aperto, necessita di interventi urgenti affinchè il problema ambientale non sfoci in un vero e proprio rischio sanitario. Stiamo lavorando affinchè a fine anno vi sia un convegno sull’argomento.

2)      Il ciclo dei rifiuti e con esso l’incentivo sempre più forte per la raccolta differenziata, oramai strumento necessario per evitare che in futuro si creino emergenze rifiuti e affinché sempre più si sviluppi il mercato del riciclaggio.

3)      Il termovalorizzatore del Pollino: un impianto pubblico deve garantire la massima sicurezza per i cittadini. Il PD è impegnato ad una attenta verifica sulle condizioni di funzionamento dell’impianto, sulle conseguenze dei malfunzionamenti che si sono verificati e sull’esito delle bonifiche ambientali previste per la messa in sicurezza dei residui del vecchio inceneritore.

4)      La vivibilità delle città versiliesi e gli aspetti sanitari legati ad una qualità dell’aria insalubre a partire dal tema della mobilità, della riduzione degli effetti del traffico, i rischi connessi alle situazioni di commistione tra abitazioni e impianti produttivi, e con essa ad un inquinamento acustico pericoloso per i cittadini,  l’elettrosmog, sono  argomenti da approfondire insieme.

5)      Il ciclo delle acque: il problema dell’utilizzo dell’acqua potabile, la sua tutela qualitativa e quantitativa, il fabbisogno per i servizi pubblici e produttivi, una politica tariffaria trasparente, il problema della falda freatica e la  sua salinizzazione, tutti problemi che possono essere risolti attraverso regole precise per l’edilizia e gli emungimenti.

6)      Il sistema dei parchi della Versilia: c’è bisogno di un progetto per il rilancio e la valorizzazione delle nostre bellezze ambientali, in riferimento ai piani di gestione, con il pieno coinvolgimento dei cittadini che vi risiedono direttamente o nelle immediate vicinanze.

7)      Ultimo ma non per importanza il problema energetico: prevedere che i bandi verdi della comunità europea, che prevedono una riduzione in tre anni del 30 % dei consumi della bolletta energetica, siano recepiti dai comuni versiliesi come un impegno da perseguire.

Questi sono solo alcuni dei temi da affrontare, ma cominciando già a porre l’attenzione su di essi si potrà cominciare a fare delle proposte concrete affinchè il tema ambientale rivesta l’importanza e la centralità che merita.

 

L’Assetto del Territorio.  Dopo oltre dieci anni dalla adozione dei primi Piani Strutturali istituiti dalla l.r. 5/95 si è sentita l’esigenza di fare il punto sulla pianificazione  dei comuni della Versilia e verificare quali fossero gli elementi che hanno accumunato i vari strumenti approvati, quelli che li differenziano e in che modo hanno contribuito all’evoluzione dello sviluppo del territorio.

I sette comuni della Versilia si estendono su un area di rara ricchezza  storico, culturale e paesaggistica che ha bisogno di una lettura comprensoriale per poter essere valorizzata a pieno e salvaguardata. Vi sono molti temi che meritano uno studio e uno sviluppo che vadano al di là degli arbitrari limiti amministrativi e che necessitano comunque di una definizione più accurata di quella che può essere riservata ad uno strumento provinciale, in particolare si pensa a:

·         Infrastrutture della mobilità-  deve essere sviluppata la rete di infrastrutture che permetta di raggiungere i vari centri, servizi e punti nevralgici del nostro territorio in modo agevole e sicuro evitando l’attraversamento dei centri abitati con il traffico . Si può citare a titolo di esempio la variante Sarzanese, il proseguimento della via unità d’Italia e la variante Aurelia per il collegamento coll’Ospedale Unico della Versilia, la strada delle Darsene  (ex asse di penetrazione), solo per citarne alcune. D’altro canto si rende necessario la predisposizione di strutture che scongiurino l’intasamento veicolare dei centri urbani e ne limitino il traffico di attraversamento, come parcheggi scambiatori e aree di interscambio.

·         Localizzazioni – sulla scelta di alcune localizzazioni si deve avere una concertazione tra comuni in modo da sviluppare organicamente l’offerta di servizi sul territorio e non creare inutili e costosi doppioni, in particolare si pensa alle strutture per la convegnistica e gli spettacoli, le strutture sportive e ludiche, le aree artigianali ed industriali che devono sorgere in modo coordinato per dare la possibilità di creare una rete di servizi di supporto moderna e funzionale.

·         Evitare di creare una “Città Continua” – La tendenza all’espansione edilizia sta determinando  una saturazione degli spazi che porta i vari centri e la varie frazioni a saldarsi tra loro e a formare un continuum edificato che fa perdere l’identità ai nostri paesi. Paesi, che pur insistendo su un territorio geografico unico, hanno tutti una loro storia ed uno sviluppo autonomo e contribuiscono con le loro peculiarità ad arricchire la nostra terra. Si devono quindi prevedere tutta una serie di atti di pianificazione coordinata che permettano di evitare la omogeneizzazione  e la perdita di qualità del territorio.

·         Edilizia abitativa per i residenti – nonostante l’incessante sviluppo edilizio il disagio abitativo si rende sempre più pressante, riguarda sempre di più i soggetti deboli della nostra società: le giovani coppie, ma anche gli anziani e le famiglie che con sempre  crescente difficoltà riescono a reperire alloggi adatti alle loro esigenze sul mercato immobiliare e dell’affitto. Si rende necessaria un’azione coordinata tra i vari soggetti istituzionali per il reperimento di aree ed alloggi,  da destinare alla prima casa o all’affitto convenzionato per i residenti.

·         Valorizzazione delle aree verdi e “corridoi ecologici” – la salvaguardia delle aree verdi deve essere una priorità della pianificazione comprensoriale  ed è necessaria la definizione di “corridoi ecologici” che colleghino le varie emergenza naturalistiche in modo da creare una rete tra di esse.

·         Vivibilità ed Accoglienza Turistica – Le bellezze naturali storiche e culturali conferiscono alla nostra zona una valenza turistica naturale che deve essere promossa in maniera sempre più attenta alla richieste di un modo di fare turismo che cambia in maniera molto rapida ma che ha come costante  una sempre maggior attenzione alla qualità dell’offerta.

Questi sono alcuni dei temi per affrontare  i quali si ritiene necessario un atto di pianificazione di area vasta come il Piano Strutturale della Versilia. L’elaborazione congiunta di uno strumento di pianificazione comprensoriale deve potersi mettere in relazione anche con una rinnovata panificazione provinciale che tenga conto  delle previsioni del nuovo piano regionale. Ma siamo consapevoli che non ci può essere nessun piano senza un livello istituzionale corrispondente. Questo livello istituzionale, per il Piano Strutturale della Versilia, può essere individuato nel Circondario o nell’Unione dei Comuni (così come già indicato precedentemente) punto di incontro tra il decentramento provinciale e la sovracomunalità.

La prima generazione dei Piani Strutturali comunali si è conclusa, riteniamo che si debba avere il coraggio e la determinazione di intraprendere la strada per la realizzazione di una  pianificazione territoriale di area vasta,  che permetta di dare risposte concrete e rapide agli abitanti della Versilia.

 

Il Lavoro. La politica economico-finanziaria internazionale ci impone, per le conseguenze che può avere sul mondo del Lavoro, una URGENTE riflessione che deve trasformarsi in tempi rapidi in un azione forte e decisa per cercare di arginarne gli effetti negativi  che si stanno profilando. Una crisi che potremmo definire epocale e non solo congiunturale. E’ il collasso di un liberismo economico senza etica, senza morale, senza regole, senza freni. Un modello basato su politiche finanziarie cinicamente individualistiche e speculative, dove il sistema creditizio e bancario ha ingannato perfino se stesso, costringendoci ad onerose operazioni economiche di salvataggio, per evitare disastri peggiori. L’economia virtuale ha in sostanza sovrastato l’economia reale, quella vera, creativa, laboriosa, manifatturiera fatte del talento imprenditoriale e dei lavoratori dipendenti privati e pubblici che ogni giorno lavora e fatica per se stesso, per la propria famiglia per il bene di tutti. Il valore anche culturale del lavoro, in questi anni e’ stato marginalizzato da messaggi culturali opposti dove egoismo, individualismo, veline e furbetti del quartierino l’hanno fatta da padroni, con un sistema televisivo, soprattutto privato, pronto a fornire la dose giornaliera di banalita’ e stupidaggini funzionali allo scopo. E’ quel valore del lavoro che noi vogliamo rivalorizzare, difendere, sviluppare, facendoci interpreti delle sue istanze e delle sue aspirazioni. La politica economica del Governo di Centro-Destra mira invece chiaramente ad indebolire lo stato sociale e tutto il mondo del Lavoro Pubblico e Privato, Lavoratori Dipendenti e Aziende oneste sia industriali che artigiane di tutti i settori, dal commercio al manifatturiero ai servizi.

Dobbiamo quindi attrezzarci per difenderci e reagire, prima di essere schiacciati in questa morsa che ci stritola togliendo diritti, servizi, salari che favorisce la rendita finanziaria a discapito di tutto il mondo del Lavoro, quello che crea veramente la ricchezza del paese.

Finora, nonostante i molti sforzi, non siamo riusciti ad arginare e contrastare questa onda che ci travolge, ma ora abbiamo una grande opportunità che, se saremo bravi a coglierla ed utilizzala, darà risultati importanti. Questa opportunità si chiama Partito Democratico, il piu’ grande partito che può riuscire a parlare, rappresentandolo, a tutto il mondo del lavoro e deve farlo.

Se riusciamo ad andare avanti uniti, su una linea comune, nell'interesse di tutto il mondo del lavoro, supereremo la crisi e riusciremo a mandare a casa quelli che stanno difendendo solamente i propri interessi personali invece di pensare al bene del paese. Naturalmente la nostra azione dovrà ispirarsi ai principi solidaristici fondanti il Partito Democratico, cercando da subito la difesa dei più deboli sia Lavoratori dipendenti, Immigrati, Precari, i Pensionati  ma anche le piccole imprese Artigianali ed Industriali.

La grande manifestazione di Roma del 25 ottobre, le manifestazioni degli studenti e delle Organizzazioni Sindacali cgil cisl e uil sulla scuola, contro l’odiosa legge Gelmini, mettono in evidenza che l’Italia migliore del Governo di Centrodestra c’è, forte determinata e pacifica allo stesso tempo.

Tutto il mondo del Lavoro ha bisogno di risposte chiare nette ed immediate, si avverte fortemente il bisogno di una Politica più incisiva anche a livello nazionale ed un riavvicinamento al mondo del lavoro:  

l        Che avvii la ripresa della domanda interna dei consumi attraverso un aumento immediato del potere di acquisto dei salari e delle pensioni, detassando, come prima misura tutte le tredicesime;

l        Che Difenda la contrattazione ed il doppio livello contrattuale che sono la base solidaristica, valida in tutto il territorio nazionale, per un salario diretto equo e per la difesa dei diritti fondamentali.

l        Che Promuova una politica fiscale redistributiva che porti ad una diminuzione delle tasse per i redditi da lavoro dipendente, i pensionati e le imprese sane che investono in innovazione e fanno assunzioni a tempo indeterminato.

l        Che Difenda il Testo unico della Sicurezza e metta in campo tutte le armi per garantire la Sicurezza e Salubrità all'interno dei luoghi di lavoro.

l        Che Difenda tutti i diritti dei lavoratori dipendenti, ma in particolar modo che metta il freno al precariato provocato dalla legge 30 e difenda lo statuto dei lavoratori anche dagli attacchi indiretti e subdoli per tentare di aggirarlo e diminuirne l'efficacia (attacco art.18).

l        Che Sostenga finanziariamente quelle aziende che si trovano in difficoltà e le aiuti al loro rilancio.

l        Che Difenda tutto il welfare dalla sanità alla scuola, dalle pensioni alla difesa dell'ambiente, ponendo particolare attenzione agli ammortizzatori sociali (Cassa Integrazione, Mobilità e Disoccupazione) strumenti vitali per il superamento delle crisi che necessitano ora di una revisione perché le prestazioni che erogano sono troppo basse, ed alla assistenza alle famiglie ed agli anziani e non autosufficienti (queste categorie sempre più gravano su i bilanci familiari dei lavoratori perché l'assistenza pubblica non dà risposte adeguate), il governo ha proposto il 25 luglio 2008, una riforma complessiva del lavoro e del welfare, con il Libro Verde, puntando a chiudere il confronto su quel testo a dicembre 2008 per poi tradurne i concetti in interventi legislativi. Quel testo, insieme al DPEF (Documento di Programmazione Economica e Finanziaria) e alle leggi 123-126-129 cambieranno il nostro paese sul piano della legislazione sociale. Il progetto del governo è di smantellare la tutela pubblica universale, i pilastri del welfare, per fare posto a forme di privatizzazione e deregolamentazione, il cui scopo principale sarà di favorire evasione fiscale, illegalità, frantumazione corporativa, spinta verso soluzioni individuali di problemi collettivi.

l        Che Difenda il pubblico impiego dalle menzogne messe in campo dall'attuale governo (sono tutti dei fannulloni, va tutto male), per un rilancio della cosa pubblica e contro tutti i tentativi di privatizzarla.

l        Che Difenda la condizione lavorativa delle donne, ancora pesantemente penalizzate, dei lavoratori che non riescono a ricollocarsi dopo l'espulsione dal mondo del lavoro e degli stranieri, ricattati e sfruttati.

l        Che Riprenda ad investire in infrastrutture, vista la carenza sul nostro territorio a tutti i livelli, ma con progetti mirati e controlli stretti su Chi e Come si realizzano le opere.

l        Che faccia una seria lotta al Lavoro Nero, Sommerso ed alla Illegalità.

l        Che intraprenda una seria politica abitativa, oggi i lavoratori dipendenti ed i pensionati non possono più permettersi una abitazione dignitosa.

Non è sicuramente una strada semplice quella che ci aspetta, ma se riusciamo a superare il corporativismo, l'interesse personale e le diffidenze che ci portiamo nel nostro bagaglio e ci apriamo, con uno spirito solidaristico, all'interesse comune riusciremo a portare a casa importanti risultati.

o       Dobbiamo iniziare a trasmettere i valori solidaristici dello stare insieme per aiutarsi gli uni con gli altri e non per interessi privati, dobbiamo lottare per una redistribuzione delle risorse allargata a tutto il territorio.

o       Dobbiamo riuscire a far capire l'importanza di stare insieme facendo sistema tra le aziende, per favorire la crescita dimensionale e la patrimonializzazione che permettano loro di investire per migliorare ulteriormente la qualità dei prodotti e dei servizi.

• Abbiamo bisogno di politiche creditizie legate alle esigenze territoriali delle Imprese (Artigiane,  Industriali e Commerciali) che permettano di superare le crisi o i bisogni immediati di liquidità, attualmente le piccole aziende difficilmente riescono ad avere l'accesso al credito.

o       Dobbiamo riprendere la contrattazione con gli enti locali per rilanciare il Salario Sociale, il contenimento delle tariffe ed il miglioramento dei servizi con un ottica redistributiva basata sul reddito, che consenta anche di dare risposte immediate ai bisogni del cittadino (asili, scuole, trasporto pubblico, tariffe rifiuti, acqua ecc).

o       Dobbiamo affrontare le problematiche infrastrutturali della Versilia legate al mondo del lavoro per esempio mobilità di lavoratori, materie prime e merci o spazi dove poter rilanciare l'immagine, i prodotti ed i servizi Versiliesi.

o       Dobbiamo iniziare a monitorare i flussi aziendali per capire se anche nella nostra zona è presente  il fenomeno della delocalizzazione verso altre aree anche limitrofe di tutta la lavorazione o solamente di alcune parti di essa.

o       Dobbiamo riavvicinare i giovani della nostra provincia, che non sono più propensi ad un lavoro di tipo operaio, all'industria manifatturiera. Questo allontanamento è sicuramente dovuto alla precarizzazione, ai salari bassi e alla condizione generale del lavoro dipendente che hanno dirottato i giovani verso le false strade apparentemente semplicistiche e di buona retribuzione proposte dai media e dalla attuale società. Attualmente i corsi di specializzazione finanziati dalla provincia vedono una larga partecipazione di  immigrati. Perciò oltre a rilanciare la formazione professionale chiedendo l'intensificazione di tali corsi, anche attraverso accordi con scuola ed università e magari pensando alla creazione di scuole professionali sul territorio, dovremo batterci per cercare di invertire questa tendenza culturale dei nostri giovani, riaffermando e restituendo dignità, sicurezza, salubrità, diritti e salario equo al lavoro dipendente e sfatando i falsi miti che questa società trasmette ai giovani attraverso il tam-tam martellante dei media.

o       Dobbiamo porre particolare attenzione ai settori presenti in zona che sono in crisi o che ne stanno mostrando i primi segni, come il turismo, il lapideo, l'agricoltura e florovivaistica. Dobbiamo cercare di comprendere e monitorare le ricadute occupazionali di tali crisi ed intervenire per tutelare i lavoratori e sostenere le imprese portando subito il problema all'attenzione della popolazione e delle istituzioni per trovare soluzioni in tempi rapidi, prima che le conseguenze di tali crisi divengano incolmabili per tutti i soggetti coinvolti. Per fare questo abbiamo bisogno di dotarci di uno strumento per l'acquisizione e l'elaborazione dei dati sugli andamenti aziendali ed occupazionali ed ogni altro dato che possa aiutarci a capire la salute ed il reale andamento dei vari settori che compongono l'economia versiliese.

o       Dobbiamo chiedere con forza il rispetto e la valorizzazione dell'ambiente sia per la tutela della salute pubblica che per la tutela delle materie prime di zona, anche attraverso la contrattazione sociale, con il coinvolgimento di associazioni di imprenditori, sindacali, ambientaliste ed enti locali, promuovendo lavorazioni di filiera che diano ricadute economiche e sociali ai lavoratori, sul territorio e premino le aziende che lavorano in sicurezza rispettando l'ambiente. Tutelare il territorio, oltre che per permetterne la vivibilità a tutti gli abitanti della Versilia, anche per permetterne il pieno sfruttamento turistico sia della fascia costiera che di quella collinare e montana, favorendo anche l'insediamento di attività turistiche ed agrituristiche che darebbero ricadute anche in termini di occupazione.

o       Dobbiamo promuovere politiche di distretto che estendano le tutele e le forme di aiuto a tutte le aziende e tutti i lavoratori allo stesso modo senza differenze dimensionali o settoriali. E favorire la nascita e la crescita delle zone industriali e l'insediamento di servizi all'interno delle stesse, servizi rivolti alle aziende e servizi rivolti ai lavoratori (asili e mense interaziendali, ecc.).

o       Dobbiamo  cercare di intervenire per ristabilire sicurezza e legalità nelle aziende, in special modo in quelle del settore della Nautica e nell'Edilizia, due settori dove si fa un ricorso selvaggio al subappalto deregolamentato senza tutele e senza diritti dove correre ed ignorare le più elementari norme di sicurezza sono la normale prassi, dove sono a contatto tra di loro decine di aziende, con  decine e decine di lavoratori con contratti diversi, quindi con tutele e paghe differenti (alcuni anche in nero), che provengono spesso da paesi diversi, non conoscono lingua e norme sulla sicurezza, e spesso non conoscono neanche il lavoro che devono fare. Le aziende ricorrono al subappalto per ridurre i costi, senza controllare se  la ditta che effettivamente andrà a fare la lavorazione, ha le caratteristiche necessarie per svolgere la lavorazione affidatagli, se applica i contratti collettivi di lavoro, se paga i contributi e soprattutto se rispetta le normative sulla salute e sicurezza nei luoghi di lavoro. Questa e una miscela esplosiva che crea infortuni, dobbiamo spezzare questa catena mettendo in campo tutte le forze possibili e tutto il nostro impegno. Rapportandoci con gli enti ispettivi chiedendogli un coordinamento per incrementare mirare e razionalizzare gli interventi. Rapportandoci con le istituzioni perché intervengano con maggiore decisione ed in tempi rapidi. Rapportandoci con le aziende sane del settore per trovare strategie per sconfiggere chi pensa che la salute e la sicurezza dei lavoratori sono una cosa marginale.

o       E pensando ad una strategia di lungo respiro credo che sia importante anche iniziare un percorso con il mondo della scuola per inserire tra le materie scolastiche l'insegnamento della Sicurezza nei Luoghi di lavoro, gli studenti di oggi saranno i Lavoratori, gli Imprenditori ed i Tecnici di domani, se riusciamo a far crescere in loro la CULTURA DELLA SICUREZZA se la porteranno dietro per tutta la vita.

Dobbiamo riaffermare nella Società il valore del Lavoro e la sua Dignità, il diritto primario ad un Lavoro Sicuro, sia nella sua Salubrità che nella sua Stabilità con un salario che metta al riparo dai ricatti, un organizzazione del lavoro Rispettosa e Diritti Collettivi e Individuali sanciti dalla legge e dalla contrattazione.

 

La Giustizia.  A dispetto di alcuni settori di duplice interesse politico, nazionale e locale, come l’ambiente, l’assetto urbanistico del territorio, la gestione degli enti locali, la Giustizia sembra materia di esclusiva competenza delle alte sfere, una materia che non sembra mai toccare direttamente i comuni cittadini.

Ad una riflessione un po’ meno superficiale, invece, si può ben vedere come certe decisioni, certe leggi, finiscano per avere una diretta ricaduta sui più elementari diritti sanciti dalla nostra Carta Costituzionale.

Ed è per questo motivo che appare opportuno, in seno al neonato Partito Democratico, perseguire un dibattito sulla Giustizia per tracciarne le linee programmatiche, che serviranno ad alimentare, si spera, un futuro programma di governo, ma che nel frattempo costituiscano i capisaldi di una opposizione sicura e convinta dei suoi obiettivi.

Per un discorso programmatico sulla giustizia non si può non partire dalla considerazione che durante gli anni di governo del centro destra, e oggi più che mai, assistiamo ad un inesorabile progressivo svuotamento dei diritti dei più, per favorire uno schema di giustizia asservita ai potenti: a fronte dei principi invocati di uguaglianza, di solidarietà, di stato di diritto, dobbiamo scontrarci con una politica della giustizia mirata a trovare una soluzione alle vicende giudiziarie di pochi imputati eccellenti, ad ingessare la magistratura, cercando di sottoporla al controllo del potere esecutivo, a rendere sempre più difficile il quotidiano esercizio dell’attività giurisdizionale.

 E tuttavia non possiamo abbandonare l’idea che di giustizia si possa finalmente parlare non solo nelle stanze dei bottoni, ma tra la gente comune, tra gli operatori e i fruitori del diritto.

E dunque il nostro lavoro deve essere impostato sulla discussione, sull’organizzazione di dibattiti aperti agli addetti ai lavori e alla gente comune, sulla redazione di articoli a tema diffusi su ampia scale tramite la creazione di una newsletter.

Per cercare di capire, ma soprattutto per dare risposte, perché una Giustizia efficiente è sicuramente uno degli elementi che concorre a definire uno Stato civile e moderno, uno strumento essenziale per assicurare la tutela dei diritti, una infrastruttura immateriale che incide sulla competitività del sistema Paese, un mezzo per dare sicurezza diffusa alle persone.

Abbiamo, durante il nostro lavoro di questi mesi, ricordato spesso questi principi, perché siamo convinti che debba crescere la consapevolezza del livello ormai insostenibile di inefficienza della Giustizia in Italia: non possiamo più accettare che la Giustizia sia considerata tra i peggiori servizi che lo Stato italiano possa rendere ai suoi cittadini. E’ questo un tema su cui si può, anzi si deve, esercitare la spinta riformista di cui  il Partito Democratico è portatore.

Sappiamo che molte razionalizzazioni e alcune riforme possono essere fatte senza gravare sulle finanze dello Stato- pensiamo ad esempio alla semplificazione dei riti, quanto meno con riferimento ai reati di minore allarme sociale per quanto concerne il processo penale, mentre guardando al processo civile puntando a sistemi alternativi di risoluzione delle controversie attraverso l’istituzione di camere di conciliazione o la sperimentazione di nuovi modelli arbitrali.

Ma è illusorio pensare che la giustizia possa funzionare all'’altezza delle necessità senza che vengano investite le risorse necessarie. Mancano magistrati, mancano operatori amministrativi, mancano strumenti, strutture. I tempi inaccettabili dei processi sono dovuti certamente a procedure poco snelle, e a volte alla scarsa produttività del personale, ma, soprattutto, alla mancanza fisica di personale e mezzi. Conosciamo bene le condizioni della finanza pubblica. Ma il compito che ci dobbiamo prefissare è che non si smetta di chiedere che la Giustizia sia considerata una priorità e una emergenza di livello non inferiore alle altre, anche con riguardo alla spesa pubblica da investire. 

E proprio con riguardo allo stato di salute della nostra giustizia, che è malata di lentezza per carenza di uomini e mezzi, basta guardare alla nostra realtà, al tribunale di Viareggio per capire come stanno effettivamente le cose. La sede distaccata del Tribunale di Lucca opera con una pianta organica di giudici e personale di cancelleria carente rispetto a quella prevista per la sede, mancando alcune figure, come il direttore di cancelleria  e altro personale che dopo il pensionamento non è stato sostituito.

Le stesse carenze si ritrovano nell’organico del personale degli ufficiali giudiziari.

E’ di questi giorni la notizia che il Giudice coordinatore del Tribunale di Viareggio, Dr Boragine, abbia scritto una lettera al sindaco Lunardini per vagliare la possibilità di utilizzare personale del comune in mobilità per far fronte al collasso in cui sta versando il nostro Tribunale, ma per ora non c’è stata risposta.

Credo sia il caso di avviare un dialogo proprio con gli operatori del nostro tribunale per capire  quali siano le priorità per dare ai circa 170.000 abitanti della Versilia una giustizia efficiente e tempestiva, e ai lavoratori del nostro Tribunale gli strumenti per garantire a tutti noi questo diritto.

Comunque, appare chiaro che una giustizia trasparente e garante dei diritti degli individui non possa realizzarsi in un sistema giudiziario in cui i principi di autonomia e indipendenza della Magistratura vengono seriamente messi in pericolo da ipotesi di ordinamenti che prevedono la separazione delle carriere dei magistrati, divise da paratie stagne, con forti pericoli di contaminazione con il potere esecutivo, e norme ambigue che nel tipizzare le fattispecie di illecito disciplinare prestano il fianco ad un uso distorto e discriminatorio della giustizia disciplinare. E  senza perdere mai di vista il precetto costituzionale secondo cui i magistrati si distinguono solo per funzioni: perché il P.M. rimanga organo di giustizia, a garanzia dei diritti di tutti i cittadini, nel pieno rispetto del rigoroso dovere di ricerca delle prove anche in favore dell’imputato. In quest’ottica, la separazione delle carriere auspicata dal governo Berlusconi appare strumentale alla formazione di magistrati dalla formazione esclusivamente accusatoria.

Se parliamo quindi di una giustizia che sia garante dei diritti di tutti i cittadini, allora non possiamo trascurare un aspetto concreto, importante per avviare l’auspicato dibattito cui si faceva  riferimento, cioè la posizione del nostro partito sul cd Lodo Alfano, la legge 124/2008 che ha esteso l’immunità penale, durante la carica, al presidente del Consiglio dei Ministri e ai presidenti delle due Camere.

Con questa norma, mentre tutti i cittadini che si macchiano di un reato continuano a rispondere immediatamente dinanzi alla legge, per i soggetti sopra citati opera tout court una sospensione del procedimento penale per tutta la durata del loro mandato.

 Viene subito in mente che ancora una volta l’art. 3 della Costituzione, secondo cui TUTTI I CITTADINI, senza distinzione alcuna, sono uguali davanti alla legge, ha subito l’ennesima mortificazione. Non dimentichiamo che già nel 2004 Berlusconi aveva provato con il Lodo Schifani, poi dichiarato incostituzionale, a costruirsi l’ennesima norma su misura per non rispondere dinanzi alla legge del suo operato. Bocciato il lodo Schifani, ecco che alla prima occasione utile Berlusconi ci riprova, questa volta con il Lodo Alfano.

Ad onor del vero, anche per quest’ultimo è stato sollevato il dubbio di costituzionalità: nel processo sui diritti TV Mediaset, infatti, che vede tra i principali imputati il presidente del Consiglio, il PM Fabio De Pasquale ha chiesto di inviare gli atti alla Corte Costituzionale per dichiarare la nullità della norma entrata in vigore il 26 luglio scorso per tutelare le alte cariche dello Stato, in evidente contrasto con l’art. 3 della Costituzione che sancisce come già detto il principio di uguaglianza dei cittadini di fronte alla legge.

A questo punto, dobbiamo constatare come soltanto una forza politica presente in Parlamento, l’Italia dei valori, ha iniziato una aperta battaglia contro il Lodo, avviando la raccolta di firme necessarie per un referendum abrogativo.

Il nostro Partito, attraverso il nostro segretario, ha dichiarato di non aderire alla battaglia referendaria, pur lasciando liberi di farlo i suoi aderenti.

 Veltroni ha spiegato l’atteggiamento prudente del Partito Democratico perché ritiene che se nella consultazione non si raggiungesse il quorum sarebbe un  trionfo per il premier.

Tuttavia molti nostri parlamentari, guidati da Arturo Parisi, hanno deciso di dare un segnale forte, sostenendo il referendum.

Anche se quindi la linea ufficiale del PD è quella dell’astensione dallo strumento referendario, molte sezioni in Italia hanno promosso la raccolta di firme, in coerenza con l’opposizione politica e parlamentare condotta dallo stesso PD contro l’ennesima legge ad personam immorale e incostituzionale.

Riteniamo opportuno, quindi, iniziare a discutere anche in Versilia se questa non sia effettivamente una partita da giocare, perché su temi come la giustizia e l’uguaglianza di fronte alla legge non ci possono essere tentennamenti.

Dobbiamo iniziare a discutere se non sia il caso di dare un segnale politico forte, se ci troviamo di fronte ad una battaglia che meriti di essere ingaggiata per dovere di coscienza, anche se si dovesse perdere.

 

Politiche Sociali e Sanitarie, Associazionismo, Politiche sportive.

Il Sistema Salute: ”Tutelare la salute come fondamentale diritto dell’individuo ed interesse della collettività”,  “assicurare condizioni e garanzie di salute uniformi per tutto il territorio nazionale”(833/1978)

Trent’anni dopo  possiamo dire che l’obiettivo “salute per tutti” è stato raggiunto, essendo il nostro sistema nazionale tra i migliori del mondo in termini di risultati (età media tra le più alte, mortalità infantile bassa etc.), come documentato da organi internazionali.  Questo risultato  non trova, tuttavia, riscontro nella percezione dei singoli cittadini che sono moderatamente soddisfatti del loro “sistema salute”. Gli episodi di corruzione, gli sprechi le inefficienze, la mancanza di trasparenza, le liste di attesa sono tra le cause più frequenti della insoddisfazione (la “malasanità” peraltro spesso ingigantita ad arte da chi vuol passare ad un altro sistema).

Abbiamo individuato alcuni punti che riteniamo necessitino di approfondimento nella convinzione che il problema non è nella filosofia del sistema (equo, solidale, universale), ma nella sua organizzazione.

• La sostenibilità finanziaria del sistema

La spesa sanitaria è destinata a crescere: l’aumento delle disabilità senili e della non autosufficienza da  aumento delle patologie cronico degenerative invalidanti conduce all’aumento della domanda di prestazioni a carattere socio assistenziale, il cosiddetto paradosso tecnologico  per il quale in sanità il miglioramento tecnologico fa lievitare i costi invece di ridurli come negli altri settori.

Riteniamo sia necessario superare la logica dei “tetti di spesa” o dei “ripiani di bilancio” a piè di lista con una logica  che non sia solo economicistica e priva di capacità programmatorie.

Infatti o la spesa è necessaria e quindi andrà garantita oppure non lo è e quindi non va sostenuta.

Vi deve essere una certezza di bilancio stabile nel medio-lungo periodo tale da garantire certezza negli investimenti.

Se appare evidente che la spesa è superiore al “bilancio possibile” occorre definire attraverso un patto con il coinvolgimento diretto dei cittadini che cosa potrà essere concesso a tutti e che cosa invece sarà soggetto a compartecipazione della spesa e ciò che può rientrare nelle forme di assistenza integrativa.

 Perché queste scelte siano accettate e condivise è però necessario coinvolgere non solo le istituzioni e gli enti locali, ma anche i cittadini tutti sia direttamente che nelle loro rappresentanze organizzate.

Questo è tanto più vero nelle comunità locali dove tale sistema può avvicinare i cittadini alla complessità dei problemi che esistono nella moderna gestione della sanità e quindi alla partecipazione alla gestione.

 Le politiche adottate per fare fronte alla costante crescita dei costi sanitari, sebbene con forti disparità a livello regionale, tendono a privilegiare le soluzioni a breve termine, rimandando tutto quello che non abbia immediata rilevanza nel risanamento dei costi.

A questo riguardo occorre una seria pianificazione degli interventi e degli investimenti, ciò che non sembra accadere con l’attuale governo nazionale: i tagli sconsiderati del Governo Berlusconi conducono, oltre al resto, ad un drastico ridimensionamento dei LEA: in questo quadro, si eliminano alcuni tra i più comuni esami di laboratorio, si riduce il ricorso alla Tac, si limitano gli esami radiologici con liquido di contrasto ai pazienti oncologici.

Otto miliardi di tagli ai bilanci Asl e la proposta di privatizzare gli ospedali attraverso il project financing, la riduzione delle prestazioni gratuite garantite dal Sistema Sanitario Nazionale attraverso i LEA mettono in chiara evidenza come il vero punto dell’attuale governo sia privatizzare i rami d’azienda della sanità che generano profitti, lasciando al SSN le attività che non producono reddito: dai pronto soccorso alla cura della cronicità.

In seguito all’approvazione dei LEA da parte della Conferenza Stato-Regioni, riteniamo occorra ad ogni livello avviare con forza il dibattito, insieme a tutti i soggetti interessati, affinché essi siano davvero garantiti.

Siamo convinti, inoltre, che occorra costruire un più responsabile rapporto tra il settore pubblico e quello privato.

Esiste intanto in Italia un “privato” costituito dalle prestazioni (soprattutto la specialistica ed alcune  diagnostiche) pagate direttamente dai cittadini (circa il 47% del totale). Si apre il problema, di fronte ad una crescita marcata, se questo alla lunga non crei distorsioni all'interno del sistema (liste di attesa differenziate tra solventi e non ), oltre che sperequazioni di censo nell'accesso alle cure.

Esiste un privato anche nel sociale: sono state calcolate circa 700.000 badanti con una spesa complessiva di 7miliardi di euro l'anno a fronte di un finanziamento di 150 milioni per la non autosufficienza.

Il SSN  deve avere un ruolo centrale con la  titolarità delle scelte strategiche e programmatiche nonché della gestione complessiva del sistema.

Il sistema privato imprenditoriale(cliniche, ambulatori etc..) può e deve giocare un ruolo integrativo in un quadro chiaro di regole (accreditamento, riconoscimento degli obiettivi programmatici pubblici, rispetto della qualità e della appropriatezza delle prestazioni, controllo di tutte le strutture, pubbliche e private, che sia severo e rigoroso e che garantisca la trasparenza).

E’ inoltre prioritario il ruolo del cittadino-utente a partire dalla promozione della salute.

A questo riguardo dobbiamo considerare l’esistenza di due livelli:

• il primo è quello individuale: si stima che almeno il 60% della salute dipenda da comportamenti individuali (stili di vita) e per il 30% dal sistema sanitario. Si potrebbe dire: “non chiedere quanto il SSN può fare per la tua salute ma quanto tu possa fare per essa”;

• il secondo riguarda gli organi di rappresentanza. Il coinvolgimento  dei cittadini e delle società scientifiche  nella individuazione degli obiettivi di salute pubblica considerati come prioritari (sia a livello nazionale che soprattutto locale) e il conseguente monitoraggio e comunicazione dei risultati rappresenterebbe un importante esperimento di democrazia partecipata .

L’ospedale ed i suoi compiti futuri. Riteniamo che l’ospedale nel futuro debba:

• essere luogo di cura per pazienti acuti ed iperacuti;

o        avere posti letto tendenzialmente ridotti;

• aumentare i servizi di ospedalizzazione diurna;

• avere sempre più posti letto per l’emergenza ;

• essere inserito in un sistema ospedaliero in rete che consenta al paziente di godere di tutte le risorse sanitarie necessarie al suo grado di acuzie indipendentemente dal luogo fisico in cui si è verificata la patologia.

Se l'ospedale diventa sempre più luogo dove si curano le patologie acute , emerge sempre di più la necessità di  garantire nel territorio la prosecuzione adeguata delle cure.

Il principio di “accompagnare” il paziente in ogni fase della malattia dovrebbe essere alla base della riorganizzazione  di ambulatori, centri di riabilitazione e diagnostici, di una reale integrazione dei servizi sanitari con quelli sociali.

In tutto questo “percorso guidato “ di cure è fondamentale il ruolo dei medici di famiglia.

Il ruolo di ASL, Comuni, Regioni.  Appare sempre più evidente l'inestricabile connessione tra  bisogni sanitari e bisogni sociali (vedi non autosufficienza), come, del resto, appaiono sempre più evidenti le connessioni tra povertà e livelli di salute i dati epidemiologici  dimostrano che esiste una stretta correlazione tra deficit di salute e situazione sociale: buone condizioni socioeconomiche sono associate a condizioni di salute migliori; al contrario reddito scarso e condizioni sociali precarie generano una sottrazione di salute più influente del patrimonio genetico individuale o di un sistema di salute inadeguato.

I singoli fattori socioeconomici sono il livello di reddito, della classe sociale .dell’istruzione, della posizione familiare,del tipo di lavoro svolto, della casa in cui si abita.

Siamo convinti non sia più sostenibile l'attuale rigida separazione  tra assistenza sociale e sanitaria: i Comuni associati (per evitare frammentazioni e duplicazioni)ed i loro sindaci (quali garanti della salute dei cittadini) devono esercitare in pieno la loro responsabilità sia nella programmazione sanitaria che nella valutazione dell'efficacia del servizio e della sua aderenza ai bisogni  ed alle aspettative della  comunità alla quale rispondono. Questo deve avvenire sia attraverso modifiche istituzionali (come nel caso delle Società della Salute) che attraverso nuovi modelli organizzativi come le sedi unificate distrettuali (Case della Salute?) nelle quali si realizza l'integrazione sociale-sanitaria e dove il cittadino deve trovare adeguate risposte a tutte  quelle problematiche complesse( medico di famiglia, assistenza infermieristica, assistenza domiciliare integrata ecc.) che non richiedono l'ospedalizzazione.

• Per una vera integrazione del sistema sanitario con il socio-assistenziale sul territorio

La Regione Toscana ha scelto di sviluppare l’integrazione del sistema sanitario con il sistema socio-assistenziale.

Ciò rappresenta una delle innovazioni più importanti della programmazione sanitaria degli ultimi decenni.

E’ necessario, dunque, che come Partito ci impegniamo ad approfondire le esperienze (e gli obiettivi raggiunti) dalle forme di integrazione già in essere nella nostra regione (ad es. Società della Salute) e contribuire, dunque, in questa direzione, a creare le migliori condizioni per costituire in Versilia forme strutturate di una vera integrazione sociale e sanitaria.

Sosteniamo con convinzione la definizione di un ambito che possa comprendere l’intera Versilia e, in questa direzione, è necessaria una nostra forte ed unitaria iniziativa politica; consideriamo significativa l’azione locale anche per perseguire il miglioramento della Salute attraverso politiche intersettoriali ed integrate, capaci di influenzare i fattori che determinano la salute della popolazione e la qualità dell’ambiente; è evidente che sia la qualità della vita sia gli stili di vita individuali e collettivi influiscono in modo considerevole sulla salute dei cittadini.

E’inoltre necessario favorire il coinvolgimento delle comunità locali, delle parti sociali, del terzo settore, del Volontariato, che dovranno concorrere alla definizione dei bisogni di salute e al processo di programmazione (vd PIS) al fine di garantire qualità ed appropriatezza delle prestazioni, controllo e certezza dei costi, universalismo ed equità; riteniamo che il processo partecipativo debba accompagnare ciascuna delle fasi: previsione degli obiettivi di salute e benessere, determinazione standard qualitativi, attivazione degli strumenti di valutazione del raggiungimento di essi, promozione dello sviluppo della salute nella comunità;

E’ fondamentale  la partecipazione di quei cittadini che non sono già organizzati in associazioni,  attraverso una loro rappresentanza. Bisogna creare le condizioni per una riduzione tangibile delle componenti burocratiche e per un aumento di quelle partecipative, sia quelle dirette, sia quelle mediate dalle Istituzioni.

Proponiamo di creare uno sportello unico ed integrato tra i sette comuni della Versilia per quanto concerne i servizi socio-sanitari, in modo che vi sia un maggior coordinamento a vantaggio della qualità del servizio e, quindi, dell’utenza, nella direzione di superare limiti angusti, propri delle fasi in cui sembrano prevalere corporativismi e dannosi localismi.

E’ necessario inoltre affrontare la questione del rapporto tra le necessarie razionalizzazioni- l’ottimizzazione riguardo all’impiego delle risorse rappresenta una scelta prioritaria a fronte di incrementi di consumi e costi che registrano trend superiori alle disponibilità in termini di risorse-, i doverosi interventi di riorganizzazione, il territorio e le necessità di tutta la cittadinanza, in considerazione della garanzia dell’efficienza e dell’uniformità dei servizi per tutta la collettività. Siamo convinti occorra :

• investire responsabilmente nella comunicazione sanitaria e nell’informazione al cittadino;

• potenziare la programmazione ospedaliera circa le ammissioni e parte delle urgenze;

• tendere ad un’ulteriore riduzione dei tempi di attesa riguardo alle visite specialistiche, all’unità delle cure primarie;

• potenziare l’attenzione circa la salute nei luoghi di lavoro e riguardo alle malattie professionali (e, fondamentale è, in questa direzione, la collaborazione tra Asl,Sindacati,Aziende,Categorie;

• contenere, nell’interesse dell’utenza i disagi caratteristici delle fasi transitorie delle riorganizzazioni delle strutture sul territorio.

Per quanto concerne la riorganizzazione del personale , riteniamo fondamentale il rapporto con i Sindacati.

E’ necessario, tanto più nel settore Sanità e Politiche Sociali, continuare nel percorso di un ulteriore potenziamento di un’ottica sovra comunale, favorire collaborazioni e forme di unione tra i sette comuni della Versilia .

Riteniamo doveroso affrontare già dalle prossime settimane il tema dell’immigrazione e dell’integrazione in Versilia, incontrando le comunità presenti sul territorio per conoscere meglio queste realtà e per valutare in maniera più approfondita la questione della rappresentanza degli immigrati.

Occorre valutare se possano sussistere le condizioni per l’istituzione in Versilia ai vari livelli comunali dei Consigli degli immigrati come organi consultivi circa le condizioni e le problematiche delle comunità straniere sulle questioni di competenza dei comuni.

Siamo convinti che essi potrebbero incidere in maniera positiva sulla vita degli immigrati, sia nella loro socializzazione politica e formazione civica, sia aggregandone le diverse domande e necessità.

Consentirebbero agli attori politici ed istituzionali comunali di conoscere più approfonditamente le comunità, le loro aspettative, necessità, aspirazioni.

Il parere obbligatorio del Consiglio degli immigrati nelle decisioni inerenti le condizioni degli immigrati ed il suo potere propositivo sulle altre materie consentirebbero agli enti comunali di acquisire maggiori e migliori competenze verso problemi e potenzialità degli immigrati.

Tutto questo nella convinzione che una società inclusiva è senza dubbio una società più sicura.

Il Partito Democratico della Versilia, riguardo al tema dell’Associazionismo e del Volontariato, intende avviare una campagna d’ascolto e di apertura alle molte e varie realtà presenti sul territorio per poi poter al meglio avanzare proposte concrete e contributi, sia in sede di iniziative pubbliche rivolte alla cittadinanza, sia nei consessi istituzionali ad ogni livello.

Con questi mondi intendiamo potenziare collaborazioni e contatti favorendo, a livello di Versilia, il superamento di particolarismi ed inutili frammentazioni ed interloquire, nel doveroso rispetto della sua autonomia, con la Consulta del Volontariato.

Come PD intendiamo sottolineare il valore innegabile delle associazioni no profit dei sette comuni della Versilia che si impegnano in molteplici attività a servizio della collettività e riteniamo di proporre politiche volte alla loro valorizzazione .

E’ inoltre evidente la necessità di un nostro approfondimento, cui possa seguire un appuntamento pubblico, sui temi degli anziani e della terza età e la non autosufficienza (a questo riguardo è sotto gli occhi di tutti l’impegno preso dalla Regione Toscana anche in temi di stanziamenti), interagendo con Istituzioni, Associazioni, medici, operatori del settore, singole personalità che vogliano portare il loro contributo alla nostra discussione.

Proponiamo di avviare un percorso di approfondimento sulle vecchie e nuove povertà che possa sfociare in un’iniziativa versiliese.

Riguardo alle politiche sportive intendiamo fin dai prossimi giorni avviare il percorso per costituire a livello del PD versiliese spazi di confronto e approfondimento con le varie realtà presenti sul territorio.

Riteniamo utile fare il punto sulla situazione degli impianti sportivi in Versilia (sia quelli già esistenti sia su eventuali proposte di creazione di nuovi spazi al riguardo) rispetto alle necessità ed esigenze del territorio nella piena convinzione che occorra valorizzare lo sport ad ogni livello, come l’avviamento allo sport amatoriale e che è necessario promuovere politiche dello “sport per tutti” con particolare sensibilità alle esigenze delle fasce più deboli della popolazione.

 

Cultura di Genere. Una buona metà dell’umanità è composta da donne. Per contrastare l’idea che i problemi degli uomini sono i problemi di tutti, mentre i problemi delle donne sono solo problemi da donne, non è sufficiente ripetere che i problemi delle donne sono i problemi delle donne, ma bisogna mostrare che i problemi delle donne sono i problemi di tutti.

Diverse sono state le impostazioni, sia sociologiche che politiche, che nel corso della storia hanno portato le donne a un riconoscersi “diverse” dagli uomini ma non per questo con meno potenzialità. La differenza sessuale è un dato biologicamente  originario ma essa va distinta dalla differenza di Genere che è solo un’elaborazione culturale e sociale, è dunque storica e di conseguenza soggetta alla critica ed al cambiamento.

Dobbiamo purtroppo  riconoscere che ancora lunga è la strada da percorrere, molto è vero è stato fatto… ( dal movimento femminista degli anni ’70 ad oggi ) ma molto resta ancora da fare!

Ora abbiamo le leggi (molte di quelle recenti sulla parità fra uomo e donna sono recepimenti di direttive europee… ) e come tutti riconosciamo da tempo , “Meno male che c’è l’Europa”!..

            Comunque adesso in Italia la parità fra uomo e donna, anche attraverso le rivendicazioni quasi esclusivamente portate avanti dalle donne, almeno dal punto di vista legislativo e formale ce l’abbiamo; allora ci si domanda perché nella maggioranza dei casi non è ancora così? Se si continua anche dai legislatori a sottolineare che si deve raggiungere la parità vuol dire che essa non c’è ancora. Allora possiamo dire che non dipende dall’ordinamento dello Stato (almeno degli Stati europei, o paesi occidentali). Allora dipende dalla “cultura diffusa” dall’organizzazione della nostra società ecc. Ancora oggi la famiglia resta una capsula quasi del tutto impermeabile a ciò che la circonda e di conseguenza anche la donna che di essa, come si suol dire si occupa . Questo accade in quanto la dimensione privata  dell’organizzazione della nostra società è ancora a quasi totale carico della donna (“sfera privata”), e questo non solo per la sua natura riproduttrice unica ed essenziale, ma per ciò che alla donne viene da sempre delegato il lavoro di cura di tutti i membri della famiglia, l’educazione dei figli, la cura della casa ecc.; all’uomo si riconosce da sempre la sua funzione nella “sfera pubblica” egli non dovendosi occupare di tutto ciò ha il tempo per lavorare (fuori di casa) senza doversi preoccupare dell’organizzazione familiare di tutti i giorni, ha quindi anche il tempo di fare politica oserei dire a sua immagine e somiglianza ma la politica  vera è l’arte di occuparsi dei bisogni e del bene comune… di tutti, anche di quella buona metà dell’umanità a cui egli non appartiene!

Dunque, se partiamo da questi presupposti che denotano un’uguaglianza formale dal punto di vista giuridico, diventa palese che si sono dovuti escogitare dei modi per far si che si raggiungesse anche un’uguaglianza sostanziale.

Ed ecco che prima a livello europeo poi anche in Italia sono state proposte le Azioni Positive, cioè tutte quelle misure ed interbenti a favore delle donne diretti ad eliminare le disparità e le disuguaglianze che in diversi ambiti impediscono di fatto la realizzazione delle pari opportunità fra uomo e donna. Promuovere la partecipazione delle donne nelle sedi e nei momenti decisionali, in modo da realizzare una trasformazione complessiva delle istituzioni, delle politiche sociali, .. ecc.  Per far ciò è indispensabile che la Politica per prima si debba occupare di ciò e chi , ,  se non i Partiti e chi, in Italia, se non il Partito Democratico?

            Ecco che anche le non tanto amate “quote femminili” di rappresentanza e di partecipazione alla vita politica nel nostro partito ed oltre non vanno considerate come un fine ma come un mezzo,  potremmo chiamarla un’azione positiva a scadenza e speriamo che la scadenza sia  più vicina possibile. Ma perché ciò avvenga c’è ancora molto da fare e da modificare negli atteggiamenti di ognuno di noi. Anche all’interno del nostro partito il fatto delle “quote” spesso viene considerata come una “palla al piede”, si dice che le donne non ci sono… non vogliono partecipare ecc.

Perché ciò avvenga è indispensabile che ognuna di noi si assuma l’onere ma anche l’onore di far sì che la nostra diventi una cittadinanza attiva attraverso la partecipazione una partecipazione che faccia si che la politica diventi un po’ più femminile (visione di genere) ma sotto ogni aspetto, occupandosi dei problemi che interessano tutti gli individui. Le donne in politica spesso, fino ad oggi, sono state relegate in un gineceo ad occuparsi di famiglia, sociale, pari opportunità; gli uomini invece fanno la politica di “interesse generale”. Un esempio semplice e tipico che spesso viene ricordato ad esempio quando si parla di Piano Regolatore e di insediamenti sportivi.. l’insediamento sportivo al 95% è un campo da calcio. Qui è totalmente mancata la visione di genere, perché?  Una risposta semplicistica può essere che né nella commissione per gli studi di Piano né nella commissione sport molto probabilmente era presente una donna, o erano talmente poche da non riuscire ne poter far prendere decisioni che andassero nell’ottica di una visione più ampia dello sport che vada aldilà del calcio.

            E’ dunque giunto il momento che le donne non vengano più relegate ad occuparsi di argomenti “di donne” e “per le donne” che oltretutto ricalcano i ruoli ad esse affidate nella “sfera privata”, perché lì sono così brave… Certo dovranno farsi carico anche di questo ma non da sole e non solo di questo!

Chiediamo al Partito Democratico che al suo interno e non solo trovi e valorizzi quelle professionalità, quelle culture e sensibilità che se espresse da donne in ogni campo non potranno che essere complementari  per le  politiche sul nostro territorio. Le donne sapranno esprimere il loro punto di vista per far sì che la nostra società sia più “completamente e diversamente” rappresentata anche attraverso l’inclusione e valorizzazione di tutte le differenze e le varie abilità.